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La Constitución...
 

"Cuando más corrompido es el Estado, más numerosas las Leyes".- Tácito (Publius Cornelius Tacitus)

 

Con frecuencia, los gobernantes en México hacen alusión al Estado de Derecho que impera en el país mientras que la sociedad constantemente formula reclamos en aras de que se efectúe un combate frontal a la inseguridad, la ilegalidad y la impunidad.

Es obvio que un tema tan importante requiere de un análisis serio y extenso; sin embargo, vale la pena presentar una reflexión acerca de un hecho que se asocia de manera importante a cualquier discusión sobre el mismo y que se refiere a los cambios que ha sufrido la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a lo largo de los 94 años que han transcurrido desde su promulgación. Y es que no hay que olvidar que la Carta Magna de cualquier país constituye la base sobre la que descansa su sistema Jurídico y Legal.

La Constitución que hoy nos rige fue promulgada en el año de 1917. A fecha se le han hecho 497 reformas, mismas que se han publicado en 196 decretos. Del total de enmiendas, 400 fueron realizadas durante los gobiernos que se mencionan en el cuadro a continuación:

 

CAMBIOS A LA CONSTITUCIÓN MEXICANA

Nombre del Presidente Período Total
Cambios
Promedio
Anual
   Gobiernos Previos 1917-1970 97 1.8
   Luis Echeverría Álvarez 1970-1976 69 11.5
   José López Portillo 1976-1982 38 6.3
   Miguel de la Madrid Hurtado 1982-1988 66 11.0
   Carlos Salinas de Gortari 1988-1994 55 9.2
   Ernesto Zedillo Ponce de León 1994-2000 75 12.5
   Vicente Fox Quesada 2000-2006 28 4.7
   Felipe Calderón Hinojosa * 2006-2011 69 13.8
Subtotal 1970-2011 400 9.8
Total 1917-2011 497 5.3
   Fuente: Elaboración propia con datos del H. Congreso de la Unión.
   Nota:    (*) Reformas al 17 de agosto de 2011. Vaya aquí para un detalle por año.

 

Como punto de referencia vale la pena destacar que la Constitución de los Estados Unidos de América (EUA) fue promulgada el 17 de septiembre de 1787. Representa la segunda Ley Suprema escrita más antigua en el mundo en uso hoy día y desde su adopción, ha tenido tan sólo 27 enmiendas, habiéndose realizado las diez primeras en 1791 y las diecisiete restantes a lo largo de dos siglos. La última se efectuó en el año de 1992.

Es necesario destacar que todos los cambios efectuados en los EUA fueron precedidos de largos procesos en los que se dieron muchas consultas y debates en diferentes ámbitos de la sociedad antes de presentarse a votación al Congreso.

Por su parte, dada la carencia de procesos democráticos en México, la mayoría de las reformas constitucionales que se han hecho hasta ahora han obedecido en su momento, ya sea al capricho del gobernante en turno o al de los poderes fácticos. Las enmiendas no han tomado en cuenta la opinión de la sociedad y la mayoría de las veces, éstas se han hecho bajo procesos tipo fast track. Por ello, hoy día hay quienes opinan que es necesario escribir una nueva Constitución que refleje las aspiraciones democráticas de todos los ciudadanos y deje en claro el país que se desea construir a futuro. Asimismo, para que ello marque el inicio de una nueva cultura jurídica basada en el conocimiento generalizado de los más elementales derechos que debemos gozar todos los ciudadanos.

Última Revisión: Agosto de 2011